為貫徹落實國務(wù)院的關(guān)于國企改革三年行動方案決策部署，深刻把握黨的二十屆三中全會關(guān)于深化國資國企改革的要求，積極推進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，在市委、市政府的大力支持下，2024年6月正式組建邵陽城市發(fā)展集團有限公司（以下簡稱“城發(fā)集團”），市城建投公司、龍昇公司、城浩公司、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施公司并入城發(fā)集團，城發(fā)集團信用等級獲評AAA級。
深化改革、提質(zhì)增效、城市運營，這是城發(fā)集團2024年發(fā)展關(guān)鍵詞。因城而生、伴城而行、與城共興，作為邵陽城區(qū)城市建設(shè)的主力軍，城發(fā)集團始終踐行“城市為民”理念，錨定“三高四新”宏偉藍圖，緊扣市委、市政府決策部署，堅持服務(wù)城市定位，聚焦人民群眾美好生活的需求，持續(xù)擦亮“國有資本投資公司、城市綜合運營服務(wù)商、城市更新實施主體”金字招牌，不斷推動城市內(nèi)涵式發(fā)展，描繪出了一幅宜居、宜業(yè)、宜游的城市美景。
項目建設(shè)：擔使命惠民生
城發(fā)集團始終把項目建設(shè)作為“第一使命”，在城市能級提升、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、提高民生品質(zhì)等各條戰(zhàn)線上貢獻力量。
全力做好超期安置項目建設(shè)。成立化解超期安置工作專班，制定《化解超期安置工作任務(wù)分解方案》，對在建項目和置換項目，實行“一個項目一個班子”“一個項目一批專人”現(xiàn)場盯守。2024年全面啟動安置地項目建設(shè)，努力實現(xiàn)市城區(qū)超期安置清零。
穩(wěn)步推進重點項目建設(shè)。湖口井東路項目，概算總投資約3.5億元，完成土石方挖運總工程量25%、土石方回填總工程量20%、渣土外棄總工程量25%，拋石擠淤全部完成，累計完成投資1.08億元。中波臺項目，概算總投資約7038萬元，完成擋土墻施工、場地內(nèi)土石方平整、部分臨時道路及下埋設(shè)雨污水管等，累計完成投資2500萬元。區(qū)域醫(yī)療中心項目，估算總投資約6.8億元，完成場內(nèi)土石方、樁基工程施工，4號棟完成主體結(jié)構(gòu)封頂，1、2、3號棟正在進行地下室施工，累計完成投資1.25億元。邵陽寶慶醫(yī)院（原第三人民醫(yī)院）項目，概算總投資約10.54億元，項目主體工程基本完成，累計完成投資5億元。
抓實棚改項目整改工作。持續(xù)推進工人文化宮項目置換，即將完成剩余安置戶置換工作。切實抓好問題整改，自查自糾和專項巡察反饋問題整改率達100%，并已完成整改銷號。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展：優(yōu)轉(zhuǎn)型激動能
2024年，城發(fā)集團勇立改革發(fā)展潮頭，將發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點，新舊動能轉(zhuǎn)換持續(xù)深入，產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型步履不停。
強化實體子公司市場競爭力。實行“管運分離”模式，進一步強化市場競爭力，2024年子公司的加油站、公租房、停車場、物業(yè)等業(yè)務(wù)營業(yè)收入預(yù)計可突破2億元，同比2023年營業(yè)收入增長約11.11%。
持續(xù)做活資產(chǎn)文章。全面清理盤活閑置資產(chǎn)，將資產(chǎn)分為房屋、土地、債權(quán)、股權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、其他國有資產(chǎn)等類別，按照“能用則用、不用則售、不售則租、不租則融”的方式，多渠道、多方式推進閑置資產(chǎn)資源盤活。2024年盤活資產(chǎn)價值共計24.2億元。
推進特許經(jīng)營權(quán)項目落實落地。加油站項目，目前投入運營的有武岡機場、桃花、云山和永興4座，預(yù)計2024年全年實現(xiàn)營業(yè)收入約5600萬元；智慧停車特許經(jīng)營權(quán)項目，已確定運營方案；公租房25年收益特許經(jīng)營權(quán)項目預(yù)計2024年全年收入超過3000萬元；邵水干流邵陽市區(qū)段河道釆砂權(quán)項目，已正式全面開采，采砂約3.5萬噸；大圳灌區(qū)管理局電站、水庫資源特許經(jīng)營權(quán)項目，2024年全年收繳電費水費約1900萬元；市三區(qū)公共機構(gòu)電動汽車充電公用基礎(chǔ)設(shè)施項目，完成項目實施方案，根據(jù)充電站用地出讓工作的要求，12月份完成收儲、掛牌宗地的摘牌工作；戶外廣告位特許經(jīng)營權(quán)項目，其中120個戶外廣告位，正在抓緊實施規(guī)劃布點設(shè)計工作，8塊電子屏的建設(shè)全面完工，積極推進招商工作。
金融化債：提效能夯根基
抓好主體信用等級提升工作。主體信用評級是對區(qū)域政府和平臺公司的整體經(jīng)濟實力、抗風險能力、管理水平和信用度等綜合能力的認證，是平臺公司走向市場化經(jīng)營的必經(jīng)之路。2024年城發(fā)集團獲評AAA主體信用評級，充分體現(xiàn)了國內(nèi)信用領(lǐng)域?qū)Τ前l(fā)集團綜合實力、信用水平和發(fā)展前景等方面的高度認可。
持續(xù)高效抓好金融化債工作，提升企業(yè)造血功能。認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府的決策部署，搶抓一攬子政策紅利，努力防范化解隱性債務(wù)風險，切實做到了隱性債務(wù)不增加、資金不斷鏈、借新還息不發(fā)生。
優(yōu)化融資渠道，調(diào)整融資結(jié)構(gòu)，降低融資成本，通過降息、免息、低息貸款置換高息貸款等操作，共降低融資成本6.63億元。2024年融資綜合成本較上年下降140BP。同時積極防范化解隱性債務(wù)風險，提前完成2024年序時化債任務(wù)。
專項債及其它項目債申報成效顯著。2024年共申報專項債項目19個，總投資金額 218.78億元，申報金額62.94億元，共發(fā)行專項債項目14個，發(fā)行金額39.27億元。2024年度申報中央預(yù)算和超長國債相同的4個項目，總投資金額4.67億元，申報金額2.57億元。2024年度共發(fā)行的一般債項目4個，發(fā)行金額1.67億元。
在投資城市、建設(shè)城市、運營城市、美化城市的火熱實踐中實現(xiàn)國有企業(yè)的價值追求，用實業(yè)實干創(chuàng)造新時代城市美好新生活，是每一個城發(fā)人的初心和愿景。如今，這愿景正一步一步變成現(xiàn)實。讓拓新篤行成為高質(zhì)量發(fā)展的厚重底色，讓擔當作為成為資江潮涌中的時代強音，城發(fā)集團正卯足干勁，用匠心和智慧奮力書寫新時代城市建設(shè)的盛世華章。
作者：譚煒 王哲
編 輯：肖 楊
二 審：陶 璟
三 審：唐 峰
